Грузоперевозки: изменения и усиление контроля в 2026 году

Масштабная реформа в сфере грузоперевозок уже стартовала в сентябре. Введение новых правил будет постепенным и завершится к началу осени следующего года. Предложенные законодателем изменения окажут влияние на деятельность грузоотправителей, экспедиторов и логистику.

Почему законодатель усиливает контроль за грузоперевозками

Целью транспортно-экспедиционной реформы является вывод из тени данного вида деятельности и как следствие повышение безопасности. Дело в том, что в последние годы значительно увеличился объем грузоперевозок, но далеко не все подобные услуги прозрачны. Грузоотправители используют серые схемы для доставки ограниченных и запрещенных в обороте грузов, как то: запрещенные препараты, оружие, драгоценные камни, товары двойного назначения и др. Доставка таких грузов способствует совершению всевозможных преступлений. Из-за имеющихся в законодательстве пробелов ситуация потребовала применения срочных мер.

Таким образом, законодатель стремится:

• закрыть правовые лазейки
• обеспечить прослеживаемость грузов на всех этапах перевозки
• повысить ответственность экспедиторов как ключевых участников логистической цепочки.

Эти меры затрагивают всех участников логистической цепочки – от грузоотправителей и экспедиторов до перевозчиков и грузополучателей. Особенно значимыми будут изменения для экспедиторских компаний: им предстоит не только адаптироваться к новым требованиям цифровизации, но и соответствовать строгим репутационным критериям для продолжения деятельности.

Обязательное оформление ЭПД

Одной из мер противодействия нелегальной деятельности станет обязательное оформление ЭПД – документов, для которых законодательством предусмотрены обязательные электронные формы, направляемые в ГИС ЭПД.

Электронная форма вводится конкретно для накладной, заказа и заявки, а также экспедиторской документации. И только в случаях, которые определит Минтранс, данные виды документов разрешат оформлять в бумажном варианте.

Нововведение в части ЭПД затронет не только сферу автомобильных перевозок, но и железнодорожный и воздушный транспорт.

Важно! Подписание электронных документов может осуществляться при помощи УКЭП, УНЭП либо простой ЭП.

Особенности цифрового документооборота

Посредством ЭДО участники грузоперевозочного процесса обмениваются перевозочными документами, а также направляют их в ГИС ЭПД.

Для обеспечения ЭДО между участниками перевозки каждый из них должен заключить договор с оператором ИС ЭПД. Последний располагает своей информационной системой. При этом оператором может выступать только включенный в реестр Минтранса субъект, отвечающий также определенным требованиям.

Операторы ИС ЭПД и ГИС ЭПД выполняют конкретные функции, в частности, обеспечивают обработку сведений в круглосуточном режиме, конфиденциальность и сохранность документов, отвечают за централизованное хранение и обработку сведений, а также их предоставление в уполномоченные органы.

Что важно знать экспедиторам

С сентября у экспедиторов появились новые обязанности. В частности, им необходимо:

• запрашивать информацию о грузах и условиях их перевозки в рамках договора транспортной экспедиции
• пресекать перевозки при непредоставлении клиентом всей необходимой информации или документации
• выдавать клиенту экспедиторскую расписку при приеме груза
• обеспечивать соблюдение правил перевозки ограниченных в обороте либо запрещенных грузов, а при отсутствии такой возможности пресекать исполнение обязанности по перевозке
• хранить обязательные сведения, в том числе о заключенных договорах в течение 3 лет в своей ИС, а также предоставлять эти сведения по запросу уполномоченного органа
• взаимодействовать с ведущими оперативно-разыскную деятельность органами, в том числе предоставлять грузы для проверки или изъятия в соответствии с установленным Правительством РФ порядком.

Помимо этого, с марта следующего года на экспедиторов возлагается обязанность по выявлению в составе груза ограниченных в обороте или запрещенных веществ либо предметов. С марта же месяца экспедитор должен быть включен в реестр экспедиторов и отвечать иным требованиям законодательства.

Как бизнесу подготовиться к нововведениям

Участникам грузоперевозок следует уже сейчас:

• обеспечить ЭДО с операторами ИС ЭПД
• получить либо обновить электронные подписи
• проверить внутренние информационные системы на предмет обеспечения обмена сведениями через ИС ЭПД;

Отдельно экспедиторам необходимо привести в соответствие требованиям законодательства себя, как участников сферы грузоперевозок, а также внести необходимые изменения в процедуры, связанные с приемкой грузов.

По мнению экспертов, внедряемая реформа заставит покинуть сегмент грузоперевозок не менее чем 20 % компаний. На рынке останутся крупные игроки, которые усилят свои позиции, что будет сопровождаться повышением тарифов на грузоперевозки. Не исключается также вероятность того, что часть компаний начнет действовать через посредников либо использовать неофициальные схемы.

Подбор лучших кредитов для бизнеса и физических лиц.